中考的引领和导向作用不可小视

　　在今年两会上，有政协委员建议取消中考。虽然取消中考并不现实，但现行中考所存在的问题也不容回避，深化中考改革势在必行。近日发布的《北京市关于深化考试招生制度改革的实施方案》，提出了中考改革的思路和方向，改革从问题出发，重在发挥引领和导向作用，对推动素质教育的实施具有现实意义。

　　北京市提出的改革方案注重从知识转向能力，有利于引导学生加强能力培养。现行中考过于偏重知识性、记忆性内容的考查，对综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力考查重视不够，无形中也加重了学生的备考负担。该方案规定，严格按照义务教育各学科课程标准确定考试内容，注重考查学生九年义务教育的积累，注重对学生掌握基础知识、基本技能、基本思想和基本能力的考查。同时，在五门考试科目满分为100分的科目中，物理、生物(化学)含开放性科学实践活动10分；历史、地理、思想品德含综合性社会实践活动10分。虽然实践活动所占分值并不高，但它对学科教学重视实践环节是一种积极引领。

　　该方案还强调文理兼顾，考试科目覆盖面更广，有利于引导学生提升整体素养。在以前，历史、地理、思想品德等科目在初中阶段的受重视程度明显不够。北京市现行的中考科目包括语文、数学、外语、体育、物理、化学，改革后将历史、地理、思想品德、生物也纳入中考科目，文理兼顾的特点更加突出。应当看到，提升义务教育阶段学生的人文素养和科学素养，需要多措并举，而中考的引领和导向作用不可低估。

　　北京市的改革方案规定，中考科目分为必考科目和选考科目，语文、数学、外语、体育四门为必考科目，历史、地理、思想品德、物理、生物（化学）五门为选考科目。学生可选考其中的三门科目，但选考科目中物理、生物（化学）至少一门。不仅考试科目可选择，所选考的科目赋分也可选择，这种设计有利于学生展现自己的强项，扬长避短。

　　当然，人们对自主选考也有担心，一是义务教育是学生全面打基础的阶段，自主选考是否会造成学生过度偏科；二是初中学生的自我认知能力还相对有限，自主选考是否带有一定的盲目性。事实上，选考并非选学，如果推行自主选考是以全面考查、文理兼顾为前提，对非选考科目也有合格要求，那么可以对学生过度偏科起到防范作用。况且是否会造成学生过度偏科，并不主要取决于是由学生选择还是由教育行政部门统一选择科目。此外，初中学生已经显现出一些学科优势和兴趣，关注学生个体差异，尊重学生选择具有一定合理性。

　　北京市中考改革的思路和方向已经明确，但深化中考改革的任务依然艰巨。一方面，建立健全初中学业水平考试制度，将初中毕业考试和高中招生考试“两考合一”，有待积极推进；另一方面，解决中考所存在的“唯分数”问题，需要探索建立基于学业水平考试成绩，结合学生综合素质评价的招生录取机制。但是，学生综合素质评价如何更科学、更客观、更公正，高中招生录取结合学生综合素质评价如何更具操作性，是各地共同面临的一个难题，有待积极探索。

　　将改革付诸实施，需要对可能带来的新情况、新问题进行预判，学校的教学管理和师资配备、教师的教学方式、学生的学习方式也要做出相应调整和改变，这是确保改革顺利推进的重要前提。

　　（作者系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员）

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