对在线教育立法，规范、整顿在线教育刻不容缓

随着互联网时代的不断发展和教育需求的不断增长，线上课堂作为一种新上课形式受到很多学生和家长的喜爱。可视对话交流、高清实时课件显示、随时随地不受限制……线上课堂的确为教育创造了更多的可能性。

 

就在今年的两会，作为教育工作者的人大代表牛三平提交了关于“对在线教育立法”的建议，得到很多学生及家长的支持。

1.在线教育的春天

受到新冠肺炎疫情的影响，线下课堂受阻，为了让学生“停课不停学”，在线教育顺势迎来了市场的春天。

 

据中国互联网络信息中心发布的数据显示，我国在线教育相关企业新增约3.7万家，平均每天新增约170家；我国在线教育用户个数达3.42亿，占全网民的34.6%。

 

疫情防控仍在持续，学生和老师也逐渐适应了网课形式。在线教育正在飞速发展着，并有望成为教育新常态。

 

2.问题层出不穷

在线教学虽然有新颖、便捷、受限少等优点，但确实存在不少的漏洞和缺陷。从学生学习的角度看，线上课堂或许比不上线下课堂，尤其是对于一些学习热情不高、自制力差的同学。

 

在线教学使用电子设备以及没有老师在现实环境中监督，学生需要面对包括电子娱乐软件和周围声响在内的各种诱惑，这很容易导致偷懒、走神等低效学习现象。

 

同时，在“内卷”盛行的大环境下，很多家长在线下课堂之余给孩子报了海量的线上课程，加重了学生的学习负担。很多在线教育平台的课程从6:00开设至24:00，“见缝插针”地给学生补课，占用了学生的休息时间，影响学生的身心健康。

 

而从教师教学的角度出发，据全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾小学校长刘希娅带来的调研结果显示，部分在线教育平台由于缺乏专业性，不仅没有帮助到学生，反而导致学生的学习能力及学习效果下降。

 

比如，夸大师资力量，所谓的“名师”不过是连教师资格证都没有的在读高校学生；教学方法错误，只讲“套路”不讲“原理”，加剧应试教育的弊端；还有的平台甚至还提供“模仿笔迹、帮写作业”的服务，助长学生的荒谬行为。“快餐式”教学正在悄无声息地让学生产生惰性、失去独立思考的能力。

 

将目光扩大到整个在线教育大市场，能发现更多问题。虚假宣传、贩卖焦虑诱导消费、合同条例模糊、“拿钱跑路”等等，层出不穷的在线教育丑闻引发了社会各界的担忧。

 

在资本的助推下，夸张的广告和鼓吹性的标语铺天盖地，这不仅加剧了学生和家长的焦虑心理，还会影响到孩子价值观的培养。

 

而低下的教学质量和罪恶的经济陷阱，则严重损害到学生和家长的权益，违背了道德和法律。

 

3.市场缺乏监管，需要法律的约束

教育是立国之本。线上用户持续增加，市场产品良莠不齐，在这样的形势下，解决在线教育所导致的教育问题刻不容缓。

 

在线教育虽然是疫情以来才迅猛发展，但并不算是一个新鲜产品，一些相关监管政策也已经存在。但是，牛三平表示，目前在线教育的监管仍然存在政策不成体系、覆盖面不全、执法时法律依据不足等问题。这些问题在监管难度大、相关政策缺失的一对一外教课程中尤其严重。

 

关于应对措施，“2020年十大消费维权舆论热点”指出，首先需要有关部门制定和完善相关制度与标准，为规范在线教育市场建立法律保障，并加强行政监管力度。其次也需要在线教育平台自觉将重点从资本竞争转移回教育本身，加强自我管理意识。

 

牛三平希望，能够通过立法，让在线教育行业的治理有法可依、有章可循。

 

4.结语

的确，教育是国家大事，在线教育是当前热点。我们需要通过立法规范、依法监管来治理好在线教育，维护国家教育事业的发展。

 

也希望正在参与或有计划参与在线教育的学生和家长都能够擦亮眼睛，理智消费，维护自身正当权益。